Abstract: The article deals with the solution of an urgent problem of increasing the effectiveness of organizational innovations at enterprises of the radio-electronic industry. Their implementation makes it possible to increase the economic efficiency of the industry's enterprises by making changes to the existing methods of managing them (first of all, organizational ones). The economic essence of organizational innovations and their connection with organizational methods of managing the development of enterprises is studied. A comparative review of these management methods is carried out. The classification of organizational innovations is given. It is determined that each of them has a specific methodological apparatus for evaluating its effectiveness. The relationship between organizational innovations and organizational management methods is proved. A methodological scheme for solving the problem of implementing organizational innovations is proposed. Proposals have been developed to improve the efficiency of implementing organizational innovations at radio-electronic enterprises. Implementation of the research results presented in this article allows to increase the efficiency of radio-electronic industry enterprises in modern conditions.
Keywords: enterprises, radio-electronic industry, organizational innovations, efficiency, management, analysis
Введение
Одним из наиболее часто используемых в радиоэлектронной промышленности видов инноваций являются организационные инновации. Термин «организационные инновации» впервые появился в научной литературе благодаря работе «Теория экономического развития» Й. Шумпетера [1]. Каждая организационная инновация обладает набором характеристик, имеющих количественное выражение в виде показателей эффективности и критериев принятия решений. В связи с этим прослеживается связь компонент организационной структуры управления предприятием с показателями оценки и критериями выбора организационных инноваций. Данная связь позволяет представить широкое разнообразие указанных инноваций как множества, полученного объединением управления материальными запасами, управления финансовыми ресурсами, управление бизнес-процессами и других моделей. Каждая из организационных инноваций обладает собственным методическим аппаратом оценки своей эффективности, и поэтому они могут анализироваться по отдельности [2].
Методы и методики анализа организационных инноваций и организационных методов управления
В научной литературе определения инноваций, стратегий и методов управления до сих пор не имеют однозначной интерпретации. Поэтому возникает задача упорядочения и увязки в единую методологию определений данных терминов. Рассмотрим значения указанных понятий более детально с позиции системного анализа.
В соответствии с Руководством Фраскати инновация является «конечным результатом инновационной деятельности, получившим воплощение в виде нового или усовершенствованного рыночного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности либо в виде нового подхода к социальным услугам» [3]. Любая инновация нацелена на внедрение новшеств, которые позволяют коренным образом повысить эффективность некоторого вида деятельности. Очень важным свойством инноваций является способность к тиражированию и коммерциализации. Согласно Руководству Осло, «организационная инновация есть внедрение нового организационного метода в деловой практике фирмы, в организации рабочих мест или внешних связях» [4].
Организационные инновации в большинстве случаев локализованы на стратегическом, управленческом или оперативном уровне. Их можно разделить на обеспечивающие (методики, методы, методологии и т.д.) и руководящие (стандарты, регламенты, распорядки процессов управления и т.д.), а по предметным областям – на информационные, логистические, бухгалтерские и т.д.
Методы управления – это способы реализации функций управления. Среди общих методов управления организационные методы управления относятся к методам управления прямого воздействия, которые носят директивный, обязательный характер, основанные на дисциплине, ответственности, власти, принуждении [5]. К ним относят организационное проектирование, регламентирование и нормирование. Указанные процессы раскрывают внешнюю форму, которую принимают организационные методы управления, но более существенным является то, что данные методы затрагивают организационную структуру и бизнес-процессы предприятия. Поэтому к организационным методам управления следует относиться как к способу координации всех ресурсов предприятия, включая материальные, финансовые, информационные, кадровые, который позволяет предприятию наилучшим образом достигать свои стратегические цели [6].
Организационные методы управления являются основой для создания организационной инновации, а организационная инновация является результатом его внедрения. В процессе внедрения происходит адаптация организационной инновации к внутренней среде предприятия, но организационная инновация обязательно содержит в себе новизну, обеспечивая тем самым собственную экономическую эффективность. Проблема внедрения организационных методов на предприятиях радиоэлектронной промышленности относится к созданию организационных предпосылок: обучению, мотивации, подготовке всех ресурсов, оптимизации организационной структуры. Однако, в опубликованных ранее исследованиях рассматриваются только отдельные организационные методы управления, а не их система. Поэтому в настоящее время разработанность проблемы исследования и обоснования организационных инноваций находится ещё только на стадии построения обособленных моделей, математический аппарат которых недостаточно сильно развит. Следовательно, требуется применение системного подхода к обоснованию организационных инноваций и выбору организационных методов в управлении предприятиями радиоэлектронной промышленности [7].
Организационные инновации внедряются, прежде всего, на предприятиях, не зависящих от государственного аппарата напрямую, так как для предприятий этого типа вместо продуманной стратегии развития обычно применяется директивное управление через вертикаль ведомственной иерархии посредством государственных программ и других мероприятий. Собственной стратегии развития в таких условиях быть не может, но может использоваться отраслевая стратегия или государственная макроэкономическая стратегия [8].
Методологическая схема решения данной задачи должна базироваться, с нашей точки зрения, на разработке и оценке ожидаемых показателей эффективности от внедрения организационных методов в управление предприятием при помощи формализации стратегической карты его развития на основе организационных инноваций. Показатели вышестоящего уровня, относящиеся к экономической эффективности деятельности предприятия в целом, формируются под влиянием положительного эффекта от внедрения организационных инноваций. Другими словами, часть показателей экономической эффективности предприятия, находящихся на верхнем уровне стратегической карты его развития, оцениваются на основании значений показателей экономической эффективности организационных инноваций, находящихся на нижестоящем уровне стратегической карты. Целевыми значениями показателей эффективности управления предприятием задаются цели инновационного развития и условия выбора мероприятий по достижению поставленных целей [9].
По аналогии с одним из существующих классов систем, который обозначается как «экономические информационные системы», необходимо определять перечень показателей эффективности организационной инновации. Экономико-математические модели должны содержать количественное описание слабо поддающихся формализации качественных инновационных процессов при помощи специальных математических методов [10]. Математическую базу необходимо строить на основании нечёткой логики, применяемой для оценки показателей экономической эффективности организационной инновации, многокритериальной оптимизации эффективности предприятия путём внедрения организационных методов управления, осуществляемой с учётом принятой на предприятии стратегии развития, а также экспертных оценок, агрегируемых в виде сводных показателей. В обобщённом виде сравнение различных организационных методов управления представлено в таблице 1.
Таблица 1
Сравнительный обзор распространённых организационных методов управления предприятием
| Организационные методы управления | Определения | Цели | Достоинства | Недостатки |
| BPR – реинжиниринг бизнес-процессов (средний уровень управления) | Переосмысление и радикальное перепроектирование бизнес-процессов для достижения коренных улучшений в основных показателях деятельности предприятия [11] | Оптимизация процессов на основе организационных изменений | Ориентация на системные изменения | Большие затраты на разработку и внедрение проекта по реинжинирингу |
| KM – управление знаниями (высший уровень управления) | Набор взаимосвязанных процессов создания, сохранения, распределения, применения, трансляции и охраны основных элементы интеллектуального капитала, необходимых для успешной деятельности предприятия [12] | Адаптация процессов на основе формирования релевантного знания | Ускорение поиска решений по организационным изменениям и инновациям | Большие затраты на поддержание источников знаний
|
| TQM – всеобщее управление качеством (стратегический уровень управления) | Взаимодействие сотрудников с целью того, чтобы произвести продукты и услуги с оптимальным соотношения цены и качества [13] | Синхронизация процессов на основе внедрения стандартов | Ориентация на реализацию требований клиентов | Улучшение деятельности по процессам без системной увязки |
| LP – бережливое производство (низший уровень управления) | Постоянное стремление к устранению всех видов потерь методом рационализации производства и минимизации издержек [14] | Минимизация затрат на обслуживание процессов | Рост рентабельности производственной деятельности | Замедление темпов выполнения производственных процессов |
| CPI – непрерывное совершенствование процессов (средний уровень управления) | Плавное и неограниченно длительное изменение процессов, которое является сосредоточенным на увеличении эффективности организации с целью достижения поставленных целей [15] | Повышение качества выполнения процессов в соответствие с переходом на новые стандарты | Высокое качеству обслуживания клиентов | Большие затраты на постоянное переоснащение производственных сил |
Результаты исследования
Проблема внедрения организационных инновации на предприятиях радиоэлектронной промышленности обладает большой практической значимостью. Анализ современного состояния ее исследования свидетельствует, что разработанность отдельных вопросов данной проблемы сильно отличается. Многие теоретические положения в имеющихся работах, посвященных ее решению, представлены в основном в форме алгоритмов решения некоторых управленческих задач и единой теории не образуют [16; 17]. При этом следует отметить, что большинство ученых, исследующих рассматриваемую задачу, считают, что организационные инновации должны строиться на основании передовых подходов, методологий, практик, парадигм [18]. Они должны быть реализованы с помощью информационной технологии, которая включает экономико-математические модели и программное обеспечение, с помощью которых проводятся расчеты экономических показателей [19; 20]. Каждая организационная инновация должна быть описана в документированном виде. При ее внедрении необходимо оценивать характеристики организационной инновации. В зависимости от специфики каждой организационной инновации наборы этих характеристик меняются. Поэтому сравнительный анализ организационных инноваций является довольно сложной задачей. С целью повышения объективности результатов указанного анализа при решении данной задачи необходимо системно учитывать все процессы, связанные с подготовкой, разработкой и сопровождением организационных инноваций [21]. В таком случае, выбор организационной инновации, которая в наибольшей мере соответствует целям и стратегиям развития предприятия, должен производиться типовыми методами оценки сравнительной экономической эффективности [22; 23]. Например, стратегиям ускоренного развития предприятия должно соответствовать внедрение радикальных организационных инноваций. При других стратегиях – должно осуществляться внедрение простых организационных инноваций, не требующих значительных затрат с учетом оценки финансово-экономического состояния предприятий [24].
Заключение
Использование методологии системного подхода позволяет исследовать организационные инновации и организационные методы управления в качестве плановых мероприятий по преобразованию организационной структуры предприятия, подчинённых стратегическим целям его развития [25]. В дальнейшей перспективе наибольший интерес представляет оказание информационной поддержки при решении широкого круга задач, касающихся инновационного менеджмента, а также выполнения некоторых других полезных функций.
Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ, в рамках научного проекта № 18-00-00012 (18-00-00008) КОМФИ.
References
1. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) / Перевод с нем. В. С. Автономова и др. – М.: Прогресс, 1982. – 455 с.2. Авдонин Б.Н., Батьковский А.М., Батьковский М.А. Optimization of use of production capacity of defense-industrial complex. // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. – 2014. – № 2. – С. 147–149.
3. Измерение научно-технической деятельности: предлагаемая стандартная практика для обследования исследований и экспериментальных разработок: Руководство Фраскати [Перевод] – М.: Изд-во ЦИСН. 1995. – 277 с.
4. Руководство Осло. – М.: Изд-во ЦИСН, 2010. – 107 с.
5. Балашова К.В. Исследование механизма управления инновационной деятельностью предприятий радиоэлектронной промышленности // Вектор экономики. – 2018. – № 6 (24). – С. 59.
6. Авдонин Б.Н., Батьковский А.М. Экономические стратегии развития предприятий радиоэлектронной промышленности в посткризисный период. – М.: Креативная экономика, 2011. – 512 с.
7. Батьковский А.М. Моделирование инновационного развития высокотехнологичных предприятий радиоэлектронной промышленности // Вопросы инновационной экономики. – 2011. – № 3. – С. 36-46.
8. Гейман Б., Качалова Е.Ш. Модель процесса выбора стратегии управления инвестиционной привлекательностью предприятий радиоэлектронной промышленности // Экономика и предпринимательство. – 2017. – № 12-2 (89). – С. 815-818.
9. Авдонин Б.Н., Батьковский А.М., Мерзлякова А.П. Оптимизация программ инновационного развития предприятий радиопромышленности // Радиопромышленность. – 2011. – № 3. – С. – 20-31.
10. Курлов В.В., Курлов А.В., Степанов А.Г., Фарафонов В.Г. Организация производства на предприятиях радиоэлектронной промышленности в условиях технических и экономических рисков // Вопросы радиоэлектроники. – 2018. – № 10. – С. 115-124.
11. Ураев Н.Н. Факторы эффективности производства на предприятии радиоэлектронной промышленности // Современные аспекты экономики. – 2018. – № 3 (247). – С. 77-84.
12. Батьковский А.М., Клочков В.В., Фомина А.В., Чернер Н.В. Управление производственным потенциалом оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники, серия Общетехническая (ОТ). Выпуск 3. – 2015. – № 5. С.222-246.
13. Батьковский А.М., Батьковский М.А., Булава И.В. Анализ динамики и эффективности интеграции производства вооружений и военной техники // Экономический анализ: теория и практика. – 2012. – № 1. – С. 2-11.
14. Батьковский А.М. Методологические проблемы совершенствования анализа финансовой устойчивости предприятия радиоэлектронной промышленности // Экономика, предпринимательство и право. – 2011. – № 1. – С. 30-44.
15. Трофимов О.В., Ганин А.Н. Концептуальные основы модернизации предприятий радиоэлектронной промышленности в современных условиях // Российское предпринимательство. – 2018. –Т. 19. – № 12. – С. 3787-3798. DOI: 10.18334/rp.19.12.39633
16. Кизим А.А., Саввиди С.М., Шелковина Е.В. Управленческие и организационные аспекты системы менеджмента качества предприятий радиоэлектронной промышленности // Экономика устойчивого развития. – 2019. – № 2 (38). – С. 149-154.
17. Бабкин А.В., Фортунова У.В. Инструментарий управления конкурентным устойчивым развитием высокотехнологичных предприятий радиоэлектронной промышленности // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2019. – Т. 12. – № 4. – С. 157-169.
18. Батьковский А.М. Методологические основы формирования программ инновационного развития предприятий радиоэлектронной промышленности // Экономика, предпринимательство и право. – 2011. – № 2. – С. 38-54.
19. Нестеров А.В. Внедрение современных систем управления и производства научно-производственного предприятия радиоэлектронной промышленности // Успехи современной радиоэлектроники. – 2015. – № 1. – С. 59-66.
20. Федоров В.О., Челенко А.В., Яранцев Н.В. Современные особенности организации производства на предприятиях радиоэлектронной промышленности // Наукоемкие технологии. – 2016. Т. 17. – № 5. – С. 49-54.
21. Ганин А.Н. Инновационное развитие предприятий радиоэлектронной промышленности как важнейшее средство создания и поддержания их конкурентного преимущества // Экономика, социология и право. – 2016. – № 7. – С. 29-32.
22. Карлик А.Е., Платонов В.В. Организационно-управленческие инновации: резерв повышения конкурентоспособности российской промышленности // Экономическое возрождение России. – 2015. – № 3 (45). – С. 34-44.
23. Чистов И.В., Астахов В.Г. Формирование эффективной системы управления производственными процессами на предприятиях оборонно-промышленного комплекса на основе принципов бережливого производства // Военный академический журнал. – 2018. – № 3 (19). – С. 136-14.1
24. Батьковский А.М., Трофимец В.Я., Трофимец Е.Н. Оценка финансово-экономического состояния предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники, серия РЛТ. – 2014. – № 1. – С. 140-150.
25. Бобрышев А.Д., Дворцова О.В. Преобразование системы управления для адаптации современных принципов организации производства на предприятиях ОПК // Экономика и социум: современные модели развития. – 2017. – № 17. – С. 29-41.