Development of measures to promote the development of small and medium-sized businesses in the municipalities of the Republic of Buryatia

UDC 338.24
Publication date: 20.03.2026
International Journal of Professional Science №3(1)-26

Development of measures to promote the development of small and medium-sized businesses in the municipalities of the Republic of Buryatia

Разработка мер содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципалитетах республики Бурятия

Suvorova Anastasia Vasilievna
Chimitov Bulat Solbonovich
Nadtochiy Julia Alexandrovna
Tudupov Arkady Andreevich

1. Candidate of economic Sciences, associate Professor of Management Department
Federal STATE budgetary educational institution
“Buryat state Academy of agriculture named V. R. Filippov”, Ulan-Ude
2. master of management Department
Federal STATE budgetary educational institution
“Buryat state Academy of agriculture named V. R. Filippov”, Ulan-Ude
3. master of management Department
Federal STATE budgetary educational institution
“Buryat state Academy of agriculture named V. R. Filippov”, Ulan-Ude
4. master of management Department
Federal STATE budgetary educational institution
“Buryat state Academy of agriculture named V. R. Filippov”, Ulan-Ude


Суворова Анастасия Васильевна
Чимитов Булат Солбонович
Надточий Юлия Александровна
Тудупов Аркадий Андреевич
1. Кандидат экономических наук, доцент кафедры Менеджмент
ФГБОУ ВО «Бурятская государственная академия им. В.Р. Филиппова»,
г. Улан-Удэ
2. магистрант кафедры Менеджмент
ФГБОУ ВО «Бурятская государственная академия им. В.Р. Филиппова»,
г. Улан-Удэ
3. магистрант кафедры Менеджмент
ФГБОУ ВО «Бурятская государственная академия им. В.Р. Филиппова»,
г. Улан-Удэ
4. магистрант кафедры Менеджмент
ФГБОУ ВО «Бурятская государственная академия им. В.Р. Филиппова»,
г. Улан-Удэ
Аннотация: Актуальность исследования обусловлена необходимостью разработки эффективных мер поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия. Несмотря на значительный потенциал региона, малый бизнес сталкивается с рядом проблем, включая ограниченный доступ к финансированию, административные барьеры и недостаточную инфраструктуру поддержки бизнеса. Исследование направлено на выявление ключевых факторов, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, и разработку рекомендаций по улучшению условий предпринимательской деятельности на муниципальном уровне.

Abstract: The relevance of the study is due to the need to develop effective measures to support the development of small and medium-sized enterprises in the Republic of Buryatia. Despite the significant potential of the region, small businesses face a number of challenges, including limited access to financing, administrative barriers, and insufficient business support infrastructure. The study aims to identify the key factors hindering the development of small and medium-sized enterprises and to develop recommendations for improving the conditions for entrepreneurship at the municipal level.
Ключевые слова: муниципалитет, республика. Бизнес, ключевые показатели, предпринимательская активность, территории, сельское хозяйство, повышения уровня жизни населения.

Keywords: municipality, republic. Business, key indicators, entrepreneurial activity, territories, agriculture, improving the living standards of the population.


Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского Федерального округа. Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. Бурятия расположена в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал. Ее площадь составляет 351,3 тыс. кв. км. На юге Республика Бурятия граничит с Монголией, на юго-западе – с Республикой Тыва, на северо-западе – с Иркутской областью, на востоке – с Читинской областью. В Бурятии 6 городов, 21 административный район, 29 посёлков городского типа и 614 сельских населённых пунктов. Города: Улан-Удэ — столица республики, Гусиноозерск, Закаменск, Кяхта, Северобайкальск, Бабушкин. Административные районы: Баргузинский, Баунтовский, Бичурский, Джидинский, Еравнинский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский, Кабанский, Кижингинский, Курумканский, Кяхтинский, Муйский, Мухоршибирский, Окинский, Прибайкальский, Северобайкальский, Селенгинский, Тарбагатайский, Тункинский, Хоринский. Численность населения республики по данным Росстата составляет 971 139 чел. Плотность населения — 2,76 чел./км². Городское население — 59,58%.

Важно отметить, что Республика Бурятия обладает уникальным экономическим и культурным контекстом, который влияет на развитие предпринимательской активности. В первую очередь, это связано с географическим положением региона, его природными ресурсами и этническим составом населения. Территория республики Бурятии богата природными ресурсами, такими как леса, полезные ископаемые и водные ресурсы, что создает определенные возможности для развития таких секторов, как сельское хозяйство, лесозаготовка, переработка природных ресурсов и туризм.

Состояние и особенности малого и среднего предпринимательства в республике Бурятия представляют собой важный аспект экономического развития региона, который требует глубокого анализа и понимания. Малое и среднее предпринимательство (МСП) играет ключевую роль в формировании экономики, создании рабочих мест и повышении уровня жизни населения. На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство в Бурятии демонстрирует положительную динамику, однако в то же время сохраняет ряд специфических особенностей и сталкивается с множеством вызовов и возможностей, которые определяют его текущее состояние и перспективы развития.

Однако, несмотря на наличие ресурсов, малый и средний бизнес в Бурятии сталкивается с рядом проблем, которые затрудняют его развитие. Одной из ключевых проблем является недостаток финансирования. Местные предприниматели часто испытывают трудности с доступом к кредитным ресурсам, что ограничивает их возможности для расширения и модернизации бизнеса. В условиях высокой конкуренции и нестабильной экономической ситуации многие предприниматели вынуждены полагаться на собственные средства, что не всегда позволяет им реализовать свои идеи и проекты. В этом контексте важно отметить, что государственные программы поддержки малого и среднего предпринимательства, которые действуют на уровне республики и федерального центра, играют значительную роль в улучшении финансового положения предпринимателей. Однако, несмотря на наличие таких программ, многие предприниматели не знают о них или не могут воспользоваться ими из-за сложных процедур и требований [3].

Еще одной особенностью развития малого и среднего предпринимательства в Бурятии является высокая зависимость от традиционных отраслей экономики. Сельское хозяйство, лесное хозяйство и переработка природных ресурсов остаются основными сферами деятельности для большинства малых и средних предприятий. Это создает определенные риски, связанные с колебаниями цен на сырье и изменениями в спросе на продукцию. В отличие от более развитых регионов, где наблюдается рост сектора высоких технологий и инновационных стартапов, в Бурятии этот процесс идет медленно. Тем не менее, в последние годы наблюдается рост интереса к новым технологиям и инновациям, особенно среди молодежи, что может стать основой для будущего развития предпринимательства в регионе. Также стоит отметить, что в Бурятии существует высокая степень зависимости от государственного сектора. Многие малые и средние предприятия работают в рамках государственных контрактов, что создает определенные риски и ограничения для их развития. В отличие от более конкурентных регионов, где частный сектор играет доминирующую роль в экономике, в Бурятии государственные закупки и контракты остаются важным источником дохода для многих предпринимателей. Это может ограничивать их возможности для инновационного развития и диверсификации бизнеса.

Важным аспектом является также уровень предпринимательской культуры в регионе. В Бурятии, как и в других регионах России, существует определенный стереотип о предпринимательстве как о рискованном и нестабильном занятии. Это может сдерживать людей от открытия собственного дела и инвестирования в новые проекты. В то же время, с ростом популярности успешных предпринимателей и стартапов, особенно среди молодежи, наблюдается изменение отношения к бизнесу. Все больше людей начинают видеть предпринимательство как возможность для самореализации и достижения финансовой независимости.

Важной частью развития малого и среднего предпринимательства в Бурятии является внедрение механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). Государственно-частное партнерство предоставляет возможность малым и средним предприятиям участвовать в реализации государственных и муниципальных проектов, что позволяет им расширять свои возможности и получать доступ к новым рынкам. Примеры успешных проектов государственно-частного партнерства в республике показывают, что такая форма сотрудничества может быть выгодной как для государства, так и для бизнеса. Однако для успешной реализации проектов государственно-частного партнерства необходимо наладить эффективное взаимодействие между государственными органами и предпринимателями, что требует определенных усилий и ресурсов.

Малый и средний бизнес в Республике Бурятия является важным элементом региональной экономики, обеспечивая занятость, диверсификацию хозяйственной деятельности и формирование конкурентной среды. По данным Федеральной налоговой службы и Бурятстата в период с 2022 по 2024 гг. в регионе зарегистрировано около 40–45 тыс. субъектов МСП, что составляет примерно 25% от общего числа хозяйствующих субъектов. Доля занятых в этом секторе достигает почти 30% от общей численности рабочей силы [4].

Таблица 1

Современное состояние малого и среднего предпринимательства (МСП) в Республике Бурятия (2022–2024 гг.)

Показатель 2022 г. 2023 г. 2024 г.
Количество МСП, тыс. ед. 38,5 41,2 43,0–45,0
Доля в экономике, % 23,5 24,8 25,5–26,0
Индивидуальные предприниматели (ИП), тыс. 28,1 29,7 30,5–31,0

В таблице 1 наблюдается устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства с 38,5 тыс. в 2022 году до 43,0-45,0 тыс. в 2024 году, что соответствует среднегодовому темпу роста около 6%. При этом доля малого и среднего предпринимательства в экономике увеличивается с 23,5% до 25,5-26,0%, демонстрируя опережающий рост по сравнению с количественными показателями. Структура предпринимательства сохраняет выраженную ориентацию на индивидуальное предпринимательство — доля ИП составляет стабильные 73-75% от общего числа малого и среднего предпринимательства. Количество ИП растет с 28,1 тыс. до 30,5-31,0 тыс., однако темпы их роста (+8,5-10,3% за период) несколько отстают от общего роста сектора малого и среднего предпринимательства. Основными драйверами роста выступают сфера услуг и торговля (50% всех МСП), а также сельское хозяйство, получающее значительную государственную поддержку. Однако сохраняются структурные ограничения — низкая доля производственных (менее 5%) и инновационных предприятий, что сдерживает качественное развитие сектора.

Анализируя современное состояние малого и среднего предпринимательства в Республике, Бурятия можно сделать следующие выводы:

  1. Устойчивый рост числа субъектов МСП, то есть ежегодный прирост составляет 5-7%.
  2. Структурные особенности демонстрируют, что доля ИП стабильно составляет 73-75% от общего числа малого и среднего предпринимательства и темпы роста ИП (+8,5-10,3%) несколько отстают от общего роста МСП.

Данные реализации проектов государственно-частного партнерства в республике Бурятия свидетельствуют о стабильном, но недостаточно интенсивном развитии сектора малого и среднего предпринимательства в республике Бурятия. Для достижения качественного роста необходима адресная поддержка производственных и экспортно-ориентированных предприятий, а также создание условий для перехода микро-предприятий в категорию малого и среднего бизнеса.

Таким образом, состояние и особенности малого и среднего предпринимательства в республике Бурятия характеризуются как положительными, так и отрицательными аспектами. С одной стороны, республика демонстрирует активное развитие МСП в различных отраслях, что способствует экономическому росту и созданию рабочих мест. С другой стороны, малые и средние предприятия сталкиваются с множеством проблем, включая недостаток финансирования, высокую конкуренцию и зависимость от внешних факторов. Для решения этих проблем необходимо продолжать развивать государственную поддержку, внедрять механизмы государственно-частного партнерства и создавать благоприятные условия для ведения бизнеса, что позволит малым и средним предприятиям в республике Бурятия успешно конкурировать и развиваться в долгосрочной перспективе.

References

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». – Текст: электронный. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.04.2025).
2. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 30.11.2024) «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». — Текст: электронный. — СПС «Консультант Плюс».
3. Цыбикжапов Э.Н, Шалбаев Г.А. Социально-экономическое развитие регионов, проблемы и перспективы развития/ Э.Н. Цыбикжапов, Г.А.Шалбаев // Современные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса. Сборник трудов по результатам работы V Международной научно-практической студенческой конференции-конкурса.-Вологда-Молочное. -2023.-С.124-126
4. Суворова А.В., Иргит М.Э.О., Шалбаев Г.А. Региональные особенности государственного регулирования сельского хозяйства в Республике Бурятия/ А.В. Суворова, М.Э.О. Иргит, Г.А. Шалбаев //Экономика и бизнес в условиях цифровой трансформации и новых вызовов. Материалы Международной научно-практической конференции. - Москва. -2023.-С.72-76