Abstract: The article is devoted to the definition of key areas of development of labor law in the digital economy. Based on the content analysis of the survey data, it was determined that the focus of attention of legislators and law enforcement should be artificial intelligence, robotics and automation, remote work, improvement of working conditions, flexible hours, and personal data protection, ensuring the well-being of employees The research materials can be used in the development of amendments to the current labor legislation.
Keywords: futurology, law, labor law, future, artificial intelligence
Мир труда меняется стремительно. Цифровизация, искусственный интеллект, удаленная работа — все это уже сейчас перекраивает привычный нам ландшафт, создавая новые вызовы и возможности. В России, как и во всем мире, вопрос о будущем трудового права стоит остро. Какие новые правила игры нам предстоит принять, как защитить права работников в условиях неопределенности, и какими будут рабочие места будущего?
Для определения перспектив развития трудового права предлагается использовать методы футурологии. Под футурологией понимается «наука, разрабатывающая учение о будущем: прогнозирование будущего, в том числе путем экстраполяции существующих технологических, политических, экономических, социальных, культурных и иных знаний, формирование обоснованных выводов о прошлых, настоящих и будущих тенденциях развития в их диалектической взаимосвязи и динамике» [7]. Необходимо отметить, что футурологические прогнозы наиболее часто используются в технических и экономических науках, для юридической сферы использование футурологических методов пока сравнительно редкое явление. Перспективы формирования юридической футурологии в качестве самостоятельной дисциплины оценивают в своих работах Т.С. Касимов [2], В.В. Русских [5], А.В. Становов [6], И.А. Умнова – Конюхова [7]. Юридическая футурология может рассматриваться либо как самостоятельная юридическая наука, либо как раздел «общей» футурологии, либо как отдельное направление исследований в рамках отраслевых юридических наук [4]. На необходимость использования методов футурологии в науке международного трудового права указывает в своей работе П.Е. Морозов [3].
В сфере трудового права основное внимание на данный момент приковано к вопросам его трансформации под влиянием внедрения цифровых технологий, искусственного интеллекта [8]. И.В. Шестерякова и И.А. Шестяряков анализируют международный опыт и в качестве перспективных трендов трудового законодательства выделяют организацию удаленной работы, законодательство о гендерном равенстве в оплате труда, обеспечение баланса работы и личной жизни, цифровую трансформацию [10]
Для выделения ключевых трендов развития законодательства может использоваться ряд методов: анализ лучших международных практик и новых законов, оценка результатов правовых экспериментов, метод экспертных оценок, изучение научных публикаций и мнений исследователей, анализ статистических данных.
В рамках проведенного исследования выделение трендов и перспективных направлений развития российского трудового права использован метод контент- анализа [9]. На первом этапе был сформулирован ряд вопросов, касающихся будущего трудового права в горизонте до 2040 г. На эти вопросы отвечали студенты курса «Основы трудового права». Курс размешен на цифровой платформе, позволяющей фиксировать полученные ответы и проводить их контент – анализ. Особенность формирования базы ответов заключается в том, что большинство людей, принявших участие в эксперименте являются действующими специалистами в сфере управления персоналом разного уровня. Эксперимент вызвал большой отклик, всего на момент подготовки публикации было собрано 75 развернутых ответов. Общий объем данных – более 150 тыс. знаков
В таблице представлены данные, характеризующие собранный массив данных.
Таблица 1
Характеристика методологии футурологического исследования
Элементы исследования | Характеристика |
Основные вопросы | Представьте, что вы эксперт по трудовому праву в 2040 году. Дайте ответы на следующие вопросы
Как изменились трудовые отношения c текущей даты? Какие новые формы труда появились? Как изменились условия труда? Какие новые проблемы возникли в сфере трудовых отношений? Какие новые законы и нормативные акты были приняты? |
Способ формирования данных | Ответы на вопросы в рамках курса «Основы трудового права» на платформе Stepik |
Количество полученных ответов | 75 |
Массив данных, количество знаков | 156200 |
Количество уникальных слов в массиве данных | 1923 |
Период проведения | Второй – третий квартал 2024 г. |
После формирования массива данных был проведен контент-анализ и выделено семантическое ядро. Семантическое ядро – это перечень наиболее часто встречающихся в текстовом массиве слов (таблица 2).
Таблица 2
Семантическое ядро
Слово | Частота упоминания слова в сформированном массиве данных |
новый | 240 |
труд | 216 |
работник | 167 |
Удаленная/дистанционная работа, фриланс | 125 |
условия труда | 113 |
гибкий (график, работа, время) | 102 |
искусственный интеллект | 101 |
закон | 85 |
защита прав | 76 |
персональные данные | 63 |
работодатель | 61 |
цифровой | 53 |
автоматизация | 43 |
робот | 38 |
обучение | 34 |
здоровье, благополучие | 26 |
профессии | 26 |
безопасность | 21 |
В представленном массиве данных основное внимание сконцентрировано на технологических аспектах, автоматизации, роботизации. Всплеск интереса к возможностям использования искусственного интеллекта фиксируется нами на протяжении 2023 – 2024 г. Некоторые участники эксперимента отметили, что уже используют технологии искусственного интеллекта для работы с текстами, графикой и данными. Обоснованным в рамках данного направления является вопрос о том, какое влияние окажут технологии искусственного интеллекта на рынок труда. В ряде ответов фиксируется внимание на то, что искусственный интеллект, роботы и автоматизация приведут сначала к сокращению численности, а потом и исчезновению отдельных профессий. В тоже время, обеспечение технологического развития повышает спрос на специалистов по машинному обучению, разработчиков программного обеспечения, обслуживанию роботов. Часто упоминается и проблема защиты персональных данных работников, обеспечения конфиденциальности.
В таблице 3 обобщены выявленные ключевые тренды и перспективы развития нормативно-правовой базы.
Таблица 3
Ключевые тренды трудового права (по итогам проведенного исследования)
Ключевые тренды | Нормативно- правовая база по состоянию на 1.07.2024 | Перспективы развития нормативно – правовой базы |
Искусственный интеллект, роботизация и автоматизация | Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года
Федеральный закон от 24.04.2020 N 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных» |
Создание полноценной нормативной базы для использования технологии ИИ (возможный вариант – Цифровой кодекс).
Разработка новых профессиональных стандартов Внесение поправок в ТК в части определения ответственности за ущерб, причиненный ИИ и роботами |
Дистанционная (удаленная) работа | Глава 49.1 ТК РФ «Особенности регулирования труда дистанционных работников» | Обеспечение баланса интересов работников и работодателей, охрана труда, защита прав дистанционных работников |
Улучшение условий труда | Раздел X ТК РФ «Охрана труда» | Развитие гарантий для работников в части охраны труда, обеспечения его безопасности, снижения влияния вредных и опасных факторов |
Гибкий график | Раздел IV ТК РФ «Рабочее время» | Возможности изменения продолжительности рабочего времени (как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения) |
Защита персональных данных | Глава 14 ТК РФ «Защита персональных данных», Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ,
КоАП РФ |
Усиление ответственности за утечку и незаконное использование персональных данных
|
Защита здоровья, обеспечение благополучия работников | Раздел II «Социальное партнерство в сфере труда», Раздел X ТК РФ «Охрана труда» | Усиление мер поддержки работодателей, реализующих социальные программы (система налоговых льгот, грантов, субсидирования) |
Необходимо отметить, что выявленные тренды не являются исчерпывающими. Так, в сформированном массиве данных пока не получили высокой оценки вопросы, связанные с развитием самозанятости, платформенной занятости, деятельности профсоюзов. Исследование может быть продолжено за счет накопления большего объема ответов и повторного проведения контент – анализа. В целом, проведение повторных срезов может быть показательным и позволит фиксировать изменение наиболее значимых вопросов на протяжении ближайших лет.
Проведенное исследование представляет собой одну из первых попыток выделения трендов развития трудового права на основании контент-анализа сформированного массива ответов и данных. В соответствии с полученными ответами внимание законодателя может быть сфокусировано на регулировании дистанционной работы, рабочего времени и гибкого графика, защите персональных данных, обеспечении благополучия работников [11]. В качестве одного из главных трендов выделены вопросы применения искусственного интеллекта, роботизации и автоматизация. Анализ зарубежного опыта позволяет прогнозировать принятие отдельного закона, регулирующего вопросы применения искусственного интеллекта или Цифрового кодекса [1]. Технологические инновации не должны снижать гуманистическое направление в трудовом праве.
References
1. Беликова, К. М. Цифровой кодекс России: современное состояние и перспективы // Проблемы экономики и юридической практики. – 2024. – Т. 20, № 1. – С. 34-39. – DOI 10.33693/2541-8025-2024-20-1-34-39.2. Касимов, Т. С. Прогностическая функция теории государства и права и юридическая футурология // Правовое государство: теория и практика. – 2019. – № 4(58). – С. 50-54.
3. Морозов П.Е. О необходимости использования методов футурологии в науке международного трудового права // Вестник Ун-та им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2017. – № 10. – С. 66–67
4. Новиков Д. А. Трудовое право и искусственный интеллект: точки соприкосновения и расхождения // Ежегодник трудового права. – 2024. – № 14. – С. 156-174. – DOI 10.21638/spbu32.2024.109.
5. Русских В. В. Юридическая футурология // Юридическое образование и наука. – 2017. – № 4. – С. 41-44. – DOI 10.18572/2072-4438-2017-4-41-44.
6. Становов А. В. Юридическая футурология - будущее без права или право без будущего // Социальная безопасность в евразийском пространстве : Материалы Международной научной конференции, Тюмень, 14 декабря 2021 года / Под редакцией И.А. Грошевой. – Москва-Тюмень: Филиал Автономной некоммерческой организации высшего образования "Институт деловой карьеры" в Тюменской области, 2022. – С. 139-144.
7. Умнова-Конюхова И.А. Генерология и футурология права : тенденции и прогноз развития : монография / И.А. Умнова-Конюхова. – Москва : РАН, ИНИОН, 2023. – 161 с
8. Филипова, И. А. Трансформация правового регулирования труда в цифровом обществе. Искусственный интеллект и трудовое право / И. А. Филипова. – Нижний Новгород : Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2019. – 89 с. – ISBN 978-5-91326-546-3. – EDN FMKUHC.
9. Чудиновских М. В., Федорова А. Э., Меньшикова М. С. Переход к дистанционной работе в условиях пандемии: опыт межстранового нарративного анализа // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. – 2021. – Т. 19, № 1. – С. 32-40. – DOI 10.24147/1812-3988.2021.19(1).32-40.
10. Шестерякова И. В., Шестеряков И. А. Трудовое законодательство: настоящее и будущее // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. – 2022. – № 2(843). – С. 154-159.
11. Kerse G., Çakıcı A. B., Deniz V. Health-oriented leadership's impact on the well-being of healthcare workers: Assessment with a mediated model // The Manager. – 2022. – Vol. 13, No. 5. – P. 49-66.