Strategy for the Development of the Russian Federation’s Mineral Resources Base until 2050: Economic Analysis of Reserves Reproduction Priorities

UDC 553.04:338.2(470+571)
Publication date: 23.04.2026
International Journal of Professional Science №4(1)-26

Strategy for the Development of the Russian Federation’s Mineral Resources Base until 2050: Economic Analysis of Reserves Reproduction Priorities

Стратегия развития минерально-сырьевой базы РФ до 2050 года: экономический анализ приоритетов воспроизводства запасов

Arno Veronika Vladimirovna
Kolesnichenko Eva Pavlovna
Semykin Evgeny Sergeevich
Guzenko Aleksey Dmitrievich

1. Ph.D., Associate Professor, Department of Geology and Mining,
North-Eastern State University, Magadan
2. Undergraduate Student
Master's Degree Program in State and Municipal Audit
Moscow State University, Moscow
3. Senior Lecturer of the Department of Hygiene and Public Health,
Senior Lecturer of the Department of ETS,
North-Eastern Federal University, Magadan
4. Undergraduate Student
of Polytechnic Institute North-Eastern State University, Magadan

Арно Вероника Владимировна
Колесниченко Ева Павловна,
Семыкин Евгений Сергеевич,
Гузенко Алексей Дмитриевич
1. Кандидат технических наук, доцент кафедры Геологии и горного дела ФГБОУ ВО Северо-Восточный государственный университет, г. Магадан
2. Студентка 3 курса
направления подготовки «Государственный и муниципальный аудит»
ВШГА МГУ им. М.В. Ломоносова, г.Москва
3. Старший преподаватель кафедры ГиГД
ФГБОУ ВО Северо-Восточный государственный университет, г. Магадан
4. Студент 3 курса
Политехнический институт
ФГБОУ ВО «Северо-Восточный государственный университет
Аннотация: Минерально-сырьевой комплекс России формирует 14% ВВП и свыше 50% экспорта, однако санкционное давление и структурный дефицит критических видов сырья (литий, марганец, уран, РЗМ) требуют количественной оценки приоритетов воспроизводства МСБ. Цель работы — разработать аналитическую методику оценки таких приоритетов применительно к Стратегии МСБ-2050 (Распоряжение Правительства РФ № 1838-р от 11.07.2024). На основе данных Роснедр, Минприроды и Росстата за 2018–2025 гг. введены четыре авторских индикатора: КВЗ, ПОЗ, ИЭГРР и ИИСУ. По результатам расчётов, КВЗ нефти составил 0,99 (ПОЗ ≈ 21 год); ИЭГРР по золоту превышает нефтяной показатель в 15 раз; ИИСУ лития и марганца достиг критического уровня (>0,55). Инновационный сценарий предполагает рост инвестиций в ГРР с 472 до 1 650 млрд руб. к 2050 году и сокращение числа дефицитных видов сырья группы III с 19 до 7. Предложенная система индикаторов рекомендуется для включения в индикативное планирование ГРР на уровне Роснедр и Минприроды РФ.

Abstract: Russia's mineral resource complex accounts for 14% of GDP and over 50% of total exports, yet sanctions pressure and structural deficits in critical raw materials (lithium, manganese, uranium, REEs) necessitate a quantitative framework for prioritising mineral resource base (MRB) reproduction. This study develops an analytical methodology aligned with the MRB-2050 Strategy (Government Decree No. 1838-r, 11.07.2024). Using Rosnedra, Ministry of Natural Resources, and Rosstat data for 2018–2025, four original indicators were constructed: reserve reproduction coefficient (RRC), reserve sufficiency indicator (RSI), GRR investment efficiency (GIE), and integral strategic vulnerability index (ISVI). Key findings: RRC for oil reached 0.99 (RSI ≈ 21 years); gold GIE exceeds the oil benchmark 15-fold; ISVI for lithium and manganese exceeded the critical threshold of 0.55. The innovation scenario projects GRR investment growth from RUB 472 to 1,650 billion by 2050 and a reduction of Group III deficit commodities from 19 to 7. The proposed indicator system is recommended for integration into Rosnedra's indicative planning framework.
Ключевые слова: минерально-сырьевая база, воспроизводство запасов, коэффициент воспроизводства запасов, геологоразведочные работы, стратегическая уязвимость МСБ, дефицитное минеральное сырьё, Стратегия МСБ-2050.

Keywords: mineral resource base, reserve reproduction, reserve reproduction coefficient, geological exploration, strategic vulnerability, critical raw materials, MRB-2050 Strategy

Введение

Минерально-сырьевой комплекс (МСК) России является фундаментом национальной экономики: по итогам 2022 года его вклад составил 14% ВВП, 49,5% доходной части федерального бюджета (через НДПИ и смежные налоги) и более 50% совокупного экспорта страны. Вместе с тем нарастающая геополитическая турбулентность, санкционные ограничения, деградация ресурсной базы действующих месторождений и структурный дефицит критически важных видов минерального сырья — марганца, урана, хрома, лития, редкоземельных металлов — формируют принципиально новый контекст стратегического планирования недропользования.[1]

В ответ на эти вызовы Правительство РФ 11 июля 2024 года утвердило обновлённую Стратегию развития минерально-сырьевой базы РФ до 2050 года (Распоряжение № 1838-р), расширив горизонт планирования с 2035 до 2050 года. Документ впервые ввёл трёхгрупповую классификацию минерального сырья по степени обеспеченности потребностей национальной экономики, определил Арктику и Дальний Восток приоритетными территориями освоения и предусмотрел план из 57 мероприятий.[2-5]

Актуальность исследования обусловлена необходимостью количественной экономической оценки приоритетов воспроизводства запасов, заложенных в Стратегии, поскольку сам документ носит преимущественно декларативно-программный характер. Цель работы — разработать аналитическую методику оценки приоритетов воспроизводства МСБ и применить её к анализу ключевых параметров Стратегии до 2050 года. Научная новизна состоит в формализации системы индикаторов воспроизводства запасов (КВЗ, ПОЗ, ИЭГРР, ИИСУ) и построении трёх сценариев финансирования ГРР до 2050 года.

Методы. Эмпирическую базу составляют: полный текст Стратегии МСБ-2050 (Распоряжение Правительства РФ № 1838-р от 11.07.2024); данные Роснедр, Минприроды и Росстата по приросту и добыче запасов за 2018–2025 годы; оперативная статистика инвестиций в геологоразведочные работы (ГРР). Метод — ретроспективный количественный анализ с построением прогнозных сценариев.[6-8]

 

Читать далее…

References

1. Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2024 г. № 1838-р «Об утверждении Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года» // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://publication.pravo.gov.ru. — Дата обращения: 10.04.2026.
2. Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2018 г. № 2914-р «Об утверждении Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года» // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://publication.pravo.gov.ru. — Дата обращения: 10.04.2026.
3. Распоряжение Правительства РФ от 30 августа 2022 г. № 2473-р «Об утверждении перечня основных видов стратегического минерального сырья» // Собрание законодательства РФ. — 2022. — № 36.
4. Горячев Н.А., Тищенко В.А., Катаева Ю.С. Нужны ли геология и минеральные ресурсы Российской Федерации? // Вестник Российской академии наук. — 2022. — Т. 92. — № 9. — С. 825–836. — DOI: 10.31857/S0869587322090079.
5. Горячев Н.А., Козьменко А.С. Академическая фундаментальная металлогеническая наука и состояние минерально-сырьевой базы дефицитных ресурсов // Вестник Российской академии наук. — 2023. — Т. 93. — № 7. — С. 614–622. — DOI: 10.31857/S086958732307003X.
6. Сальманов С.М., Назарова З.М., Леонидова Ю.А. Финансирование геолого-разведочных работ в период трансформации экономической системы страны // Известия высших учебных заведений. Геология и разведка. — 2023. — Т. 65. — № 5. — С. 72–80. — DOI: 10.32454/0016-7762-2023-65-5-72-80.
7. Пашкевич Н.В., Бурдин Д.Б., Молчанов Е.Д., Зазуля А.В. Анализ проблем воспроизводства минерально-сырьевой базы дефицитных стратегических полезных ископаемых // Записки Горного института. — 2024. — Т. 270. — С. 1004–1023. — URL: https://pmi.spmi.ru/pmi/article/view/16430.
8. Чефранов Р.М., Лаломов А.В., Бочнева А.А. Минерагения россыпей редких и редкоземельных металлов: прогнозно-ориентированное моделирование // Геология рудных месторождений. — 2023. — Т. 65. — № 2. — С. 138–151. — DOI: 10.31857/S0016777023020021.
9. Лаломов А.В., Бочнева А.А. Россыпные месторождения России как источник стратегических видов минерального сырья // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. — 2024. — № 3. — С. 5–14.
10. Афанасенков А.П., Скоробогатов В.А. Самообеспеченность России важнейшими видами минерального сырья — основа ее развития в XXI в. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. — 2025. — № 3. — С. 8–19.