Весной 2024 года в новостной ленте РИА-новости было опубликовано видеообращение замминистра просвещения РФ Дениса Грибова на съезде руководителей коррекционных школ, проходившем в рамках выставки-форума «Россия». В нем он озвучил информацию о том, что «сегодня в России школьное образование получают более миллиона учеников с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. Почти половина из них учится в коррекционных школах. В настоящее время по всей стране таких школ около 1,5 тысяч. Другая часть ребят получает образование в инклюзивном формате» [8].

Он также отметил, что помимо коррекционных школ, в которых «сложились свои традиции обучения и воспитания, создана особая среда, направленная на сбережение здоровья детей», в России функционируют инклюзивные школы, которые «работают, как центры непрерывного образования и комплексного сопровождения ребят с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью» [8].

Инклюзивная школа на начальном этапе проходит две стадии: первая, это подготовка к инклюзивной стратегии развития; вторая заключается в реализации изменений в управлении, культуре и образовательном процессе.

Большинство существующих современных моделей инклюзивного образовательного процесса предусматривают: создание новой образовательной среды, где организовано совместное обучение здоровых детей и детей с особыми образовательными потребностями; непрерывность  и преемственность инклюзивного процесса; обеспечение комплексного психолого-педагогического сопровождения учащихся с особыми образовательными потребностями; создание психолого-педагогических условий, способствующих когнитивному развитию ребенка с учетом всех образовательных потребностей; управление триединством инклюзивной культуры, политики и практики [1].

Оценка эффективности осуществления инклюзивного образования возможна через следующие качественные характеристики: изменение физического, социального  и психоэмоционального состояний детей; уровень сформированности учебных действий; изменение личностных показателей (поведение, ответные коммуникативные реакции, включенность в образовательную среду).

В настоящее время интерес к инклюзии невозможно переоценить, так как люди с особенностями развития, включенные в социум, могут выступать катализатором развития общества. Для людей с ограниченными возможностями инклюзия, как процесс включения в активную жизнь общества, даёт возможность реализовать себя, получить важный опыт, недоступный в изоляции. Большинство людей с особенностями развития имеют возможность работать, что, в свою очередь, помогает им улучшить качество жизни, почувствовать себя полноправными членами общества, социализироваться, расширив круг своего общения [2].

Для общества также важна инклюзия, благодаря ей люди учатся принимать себя и видят более разнообразную и живую картину мира. Это происходит через принятие другого человека с особенностями развития. У людей появляется возможность быть более терпимыми, толерантными и восприимчивыми не только к людям с особыми потребностями, а ко всем.

«Инклюзивное образование — это такая форма обучения, при которой у всех детей, в том числе с особенностями развития, есть возможность учиться совместно. Дети, включенные в этот процесс, учатся находить подход к разным людям, это развивает их коммуникативные навыки и делает более гибкими» [5].

Инклюзивное образование — это обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учётом разнообразия типологий с определённой нозологией и индивидуального потенциала в реализации образовательных потребностей.

История формирования образовательной среды для детей с особенностями развития берёт начало от специальных учреждений, где учащиеся с инвалидностью и иными особенностями здоровья получали индивидуальное образование по специальным методикам и в сопровождении педагогов-дефектологов и воспитателей [6].

Старейшие специальные образовательные учреждения появились в Европе в конце XVIII века. В 1785 году в Париже была открыта первая в мире школа для слепых детей, которая впоследствии стала Национальным институтом слепой молодёжи, функционирующим и в настоящее время. Школы для слепых также были открыты в Лондоне (1799), Вене (1804), Берлине (1806), Нью-Йорке (1831) и др. [3].

Становление инклюзивного образования в России имеет глубокие исторические корни. В России в 1807 году при поддержке императора Александра I был открыт Санкт-Петербургский институт рабочих слепых. Одним из первых подвижников коррекционно-педагогического направления является врач В.П. Кащенко, организовавший в 1908 году в Москве частную школу-санаторий для детей с интеллектуальной недостаточностью и трудностями поведения [3].

С 1980-х годов в международном педагогическом сообществе стала формироваться идея о необходимости социальной интеграции детей с инвалидностью или иными ограничениями по здоровью, означающая отказ от изоляции таких детей при получении образования и предполагающая их совместное обучение с учащимися, не имеющими особенностей развития. Этому способствовало появление ряда международных актов, провозгласивших идею равного доступа к образованию.

Декларация Генеральной Ассамблеи ООН о правах инвалидов от 9 декабря 1975 года закрепила положение, в котором инвалиды получили право на образование в целях ускорения процесса их социальной интеграции [3].

«Конвенция о правах ребёнка», одобренная «Генеральной Ассамблеей ООН» 20 ноября 1989 года, в статье 23 ставит целью обеспечение «неполноценным в умственном или физическом отношении детям» эффективного доступа к услугам в области образования, способствующего наиболее полному вовлечению ребёнка в социальную жизнь и его развитию как личности [3].

В 1990 году была принята «Всемирная декларация об образовании», задавшая основные ориентиры развития сферы образования, нацеленные на закрепление возможностей получения образования и удовлетворения базовых образовательных потребностей для любого человека и искоренение любых дискриминационных факторов, препятствующих получению доступа к образованию [3].

Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятые в 1993 году резолюцией № 48/96 «Генеральной Ассамблеи ООН», сформулировали несколько ключевых идей, касающихся образования инвалидов: образование инвалидов должно являться частью национальной образовательной политики; образовательные программы должны отвечать потребностям инвалидов, в том числе должны быть обеспечены вспомогательными услугами технического характера; учебные материалы должны соответствовать нуждам инвалидов; должно уделяться особое внимание подготовке педагогов, работающих с этой категорией обучающихся. Кроме того, правила содержат ключевую установку, предваряющую инклюзию: государствам следует стремиться к постепенной интеграции специальных учебных заведений в систему общего образования.

Непосредственно термин «инклюзия» применительно к образованию был введён «Саламанкской декларацией о принципах, политике и практической деятельности в сфере образования лиц с особыми образовательными потребностями», принятой Всемирной конференцией по образованию лиц с особыми потребностями в 1994 году [3]. Декларация призывает государства способствовать развитию школ с инклюзивной ориентацией и закрепить в законодательстве принцип инклюзивного образования, заключающийся в том, что в обычных школах должны быть созданы условия для получения образования любым ребёнком, в том числе имеющим особые потребности.

Статья 24 Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и вступившей в силу 3 мая 2008 года, закрепила обязательство государств-участников обеспечивать инклюзивное образование на всех уровнях и обучение инвалидов в течение всей жизни [3].

Инклюзивное образование как подход к организации образования прошло несколько этапов развития. Изначально инклюзия в образовании подразумевала доступность системы образования для всех детей «на равных», включая совместное обучение и постепенный отказ от специального образования. Таким образом, за рубежом дети с ограниченными возможностями здоровья вне зависимости от степени и формы таких ограничений стали обучаться в обычных школах по стандартным программам. Это привело к тому, что в некоторых из развитых стран система специального образования была практически ликвидирована.

Со временем практика инклюзивного образования выявила серьёзные проблемы совместного обучения для обеих категорий обучающихся: существенно снизилась результативность обучения для учащихся без ограничений по здоровью и одновременно очевидным стало отставание в усвоении образовательной программы лицами с ограниченными возможностями здоровья. Поэтому идея инклюзии в своём развитии постепенно трансформировалась в более гибкий подход к обучению [4].

В настоящее время инклюзивное образование понимается как «адаптированное образование» («Гармонизация образовательного права России — 2019»). Это означает, что обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в обычной школе проходит в сопровождении специально обученных педагогов, воспитателей и тьюторов; для обучения используются специальные методы и средства, учитывающие физиологические, психологические, поведенческие и иные особенности учеников [7].

В Российской Федерации Конституция гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных организациях (ст. 43); устанавливает, что важнейшим приоритетом государственной политики в России являются дети (ст. 67.1); предусматривает, что Правительство РФ обеспечивает социальную интеграцию инвалидов без какой-либо дискриминации и создаёт им доступную среду, улучшая качество их жизни (ст. 114) [3].

Российское законодательство об образовании, в частности п. 5 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает обязанность государственных органов и местных органов власти создавать условия для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья [3]. Важнейший принцип, закрепляемый законодательством, – обеспечение недискриминационного качественного образования, способствующего социальному развитию таких лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования.

«Закон об образовании Российской Федерации» определяет инклюзивное образование как обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учётом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей (п. 27 ст. 2) [3].

Одна из важнейших категорий инклюзивного образования – особые образовательные потребности, подразумевающие нуждаемость обучающегося с ограниченными физическими возможностями, особенностями развития, врождёнными или приобретёнными расстройствами в дополнительной помощи и вспомогательных приспособлениях в процессе обучения.

В настоящее время инклюзивное образование в РФ осуществляется преимущественно путём создания специальных условий обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья. К организации и материально-технической составляющей образовательного процесса, содержанию образовательных программ предъявляются особые требования, адаптированные под возможности обучающихся и обеспечивающие получение ими полноценного образования соответствующего уровня. Они включают в себя: использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания; использование специальных учебников, учебных пособий и материалов; применение специальных технических средств обучения; предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь; проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, а также обеспечение доступа в здание образовательной организации.

В целом инклюзивное образование призвано устранить любые различия между обучающимися, уравнять их стартовые возможности и исключить любые дискриминационные факторы.

Инклюзивное образование имеет свои преимущества. Оно способствует максимальному уровню развития навыков – подготовка окружения детей с особенностями развития к принятию и создание специальных условий, стимулирует к развитию различных навыков. Способствует социализации личности – общаясь со сверстниками в инклюзивной среде, дети с ограниченными возможностями показывают лучшие результаты социального взаимодействия, нежели в специальных интернатах.

В то же время, следует отметить ряд проблем инклюзивного образования. Среди них: недостаточная подготовленность кадрового состава образовательного учреждения, работающего по модели инклюзивного образования, скудное финансирование инклюзивных образовательных учреждений, недостаточно развитое системы медико-психолого-педагогического и социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в школе.