Введение. Правоохранительные органы на сегодня уделяют большое внимание борьбе с экстремизмом и терроризмом. Всплеск экстремистской и террористической деятельности в 2011-2012, 2015-2016 гг. заставил государство предпринять ряд мер. В концепции правовой политики Казахстана в качестве одной из первостепенных задач стоит нейтрализация всех радикальных и экстремистских явлений через совершенствование законодательной базы [1].

Материалы и методы. Конституцией РК и национальным законодательством в целом нам гарантирована защита от всех видом преступлений и особенно таких тяжких, как экстремизм и терроризм. Тем не менее, из года в год рост данных видов преступлений растет, что мы попытаемся показать в данном подразделе. Так, по данным  Генеральной Прокуратуры РК только за октябрь-декабрь 2018 года число преступлений экстремистской направленности увеличилось от 108   315.

Рисунок 1. Схема роста преступности экстремистской направленности в Казахстане

В условиях экономической и социальной нестабильности в стране, экстремизм облекается в религиозную оболочку, но суть та же – криминальная деятельность. Также, очень много людей в нашем обществе, попавших в сложные финансовую, личную и социальную ситуацию, которым пользуются представители экстремистских группировок, вовлекая их в свои ряды.

Рисунок 2. Регионального анализа за 2018 год, по данным Международной организации по миграции. Примечание [2].

Количество людей, отбывающих наказание в РК за преступления экстремистского характера:

Рисунок 3.

Необходимо учитывать, что Казахстан многоконфессиональная и многонациональная страна, где проживает более 120 национальностей [2], поэтому по состоянию на август 2018 года в Казахстане зарегистрировано:

Таблица  1

Количество конфессий в РК. Примечание [2].

По приведенным данным есть основание полагать, что экстремизм в Казахстане имеет религиозную направленность и это необходимо учитывать при криминалистической характеристике экстремизма и терроризма в этно-конфессиональной среде.

В этой связи, одной из актуальных задач криминалистики в современных условиях, является совершенствование методики расследования экстремизма и терроризма.

 В юридической литературе основное внимание уделялось уголовно-правовым и криминологическим аспектам борьбы с  экстремизмом и терроризмом. Между тем криминалистическая характеристика данной группы преступлений исследована не достаточна и существует необходимость дальнейшей разработки научно обоснованных предложений по их предупреждению и раскрытию

Сам процесс сбора доказательной базы по отношению к преступлениям терроризма и экстремизма очень сложен, так как необходим учёт всех составляющих характеристики такого рода преступлений с позиции криминалистики. Из данных о способах и приёмах исполнения преступления, изначальной информации, сведений о субъекте преступления и его жертве, мотива преступления, где, когда и при каких обстоятельствах должна состоять криминалистическая характеристика деяния, считают некоторые учёные, то есть придерживаются иной точки зрения [4, С. 181].

Если исходить из точки зрения применения криминалистических характеристик преступного деяния, то основными элементами, которые предстоит решить следователю, это:

— определение перечня обстоятельств, надлежащих раскрытию и доказыванию;

— правильное планирование последовательности действий следствия;

— информационная работа по личности обвиняемого;

— определения мотива и цели преступления.

Таким образом, составляющие криминалистической характеристики носят объективированный характер, закономерно взаимосвязаны между собой и обладают информационной ценностью с позиции криминалистики. Выше перечисленное в дополнении не нуждается, так как эти же элементы криминалистической характеристики в состоянии дать объективную картину криминалистических характеристик экстремизма и терроризма. Мы также можем получить необходимую нам информацию и обозначить последовательность хода расследования.

Элементы криминалистической характеристики взаимосвязаны, что можно отразить схематично следующим образом:

Рисунок 4.

Преступления экстремистской и террористической направленности совершаются, как правило, с причинением тяжких телесных повреждений, следовательно, на месте преступления могут быть обнаружены орудия преступления – пистолет, нож, арматура и т.д. с отпечатками пальцев. Зачастую на предметах или орудиях преступления могут быть написаны или высечены фразы националистического, расистского или религиозного характера, что свидетельствует о мотиве совершения преступления. Также на месте преступления могут остаться следы, крови, обуви, тканей, фрагменты одежды.

Теперь о личности преступника, а в нашем случае террориста. Криминалистически значимыми являются, прежде всего, сведения о поле, возрасте человека [5, С. 127].

Кандидаты в смертники — это не сформировавшиеся личности юного или молодого возраста, поддающиеся влиянию извне, а также патологические личности, склонные к депрессии. Террористами-смертниками в основном становятся не только бедных слоев населения.

Согласно данным C. ChristineFair&BryanShepherd, женщины в целом, вероятно, более поддерживают терроризм, чем мужчины. Люди старшего возраста менее поддерживают терроризм, чем молодые. Однако, фактически, даже для 62 летних людей предсказанная вероятность поддержки терроризма была близка 45 %[6, С. 68].

Мотивами, побуждающими женщин заниматься террористической деятельностью, являются не глубинные политические мотивы, а скорее психоэмоциональный фактор, как называет это Brigitte L. Nacos, «politicianforthesakeoflove», когда женщины продолжают дело (работу) своего мужа, отца, брата [7, С. 442]. Есть также стереотип женщин, обращающиеся к политическому насилию в связи с личной трагедией или разочарованием в жизни. Как правило, это вдовы, молодые незамужние девушки [8, С. 163].

На примере ETA, FernandoReinares подчеркивает, что современный терроризм — это сугубо мужское явление и члены данной организации по половому признаку составляют: мужчины – 93,6 %, женщины – 6,4 % [9, С.470].

В такой мощной и компетентной террористической организации как LTTE, это — закаленные сражениями, высококвалифицированные кадры, с энтузиазмом и добровольно жертвующие своей жизнью [10]. Для всех смертников характерна подверженность чужому влиянию, само внушаемость, отсутствие крепких социальных связей, социопатия. Обычно перед совершением акта, смертника полностью изолируют от всех, родственников, друзей и знакомых.

Террористы смертники характерны для этно- либо религиозного терроризма. Например, самопожертвования буддийских монахов в первые годы Вьетнамской войны, исламистские движения — Ваххабиты Саудовской Аравии, Аль-Каиды, «Братья-мусульмане», HizbТахрир, Талибан Афганистана, иранские шииты и т.д. [11].

Как личность виновного, так и личность потерпевшего играют не маловажную роль при характеристике преступлений данных видов, потому что насильник и жертва обычно имеют разное социальное, этническое и расовое происхождение. Террористические акты, как правило, совершаются как в общественных местах, также и в частных помещениях, в любое время суток, обычно в дневное время, например, в ресторане или на площади, вокзалы, торговые центры или ночью, если речь идет о ночных клубах, вечеринках, где много людей. Обнаружение следов преступления возможно путем анализа способов подготовки, исполнения и скрытия преступления. Следователь, изучив способ исполнения преступления, фиксирует следы преступной деятельности и это помогает ему выявить личность виновного.

Для преступников-экстремистов и террористов характерно:

Рисунок 5.

Любой криминалист знает, что каждый преступник имеет свой почерк, что индивидуализирует его действия. Итак, очевидна взаимосвязь между следами, обнаруженными на месте преступления и способами исполнения преступления. Характерные черты расследования преступлений экстремистской и террористической направленности:

Рисунок 6

Также не маловажным является сокрытие преступления, главной целью которой – воспрепятствование расследованию. Однако очень часто за совершенный экстремистский или террористический акт ответственность берут те или иные террористические организации, следовательно, публичность, открытость – это один из способов заявить о себе, о своих требованиях.

Результаты и дискуссия.Характеристика преступлений экстремизма и терроризма за последние годы становится одной из актуальных проблем в науке криминалистика, и по сей день методы анализа данных видом преступления, выявления следов, методики и тактики остаются предметом дискуссии между учеными в данной области.

Спецификация экстремизма и терроризма с точки зрения криминалистики – это система типичных сведений и исходящих из них предложений, позволяющих получить объективную картину о личности преступника и жертвы, подготовке, исполнении и сокрытии преступления, где и когда было совершено, использованных средствах, орудиях и оставленных следах преступления с целью всестороннего расследования.

Анализ ст. 255 УК РК показывает, что законодатель идёт путём простого перечисления определённых действий, входящих в объективную сторону терроризма. Полагаем, будет целесообразным в данную норму включить положение о том, сообразно с которым в объективную сторону терроризма входят деяния, создающие действительную опасность жизни и здоровью граждан и могущие повлечь иные тяжкие последствия, и цель которых – нарушение безопасности граждан и общества в целом.

Ввести дифференцированный подход к определению меры наказания за совершение угрозы террористическими актами под воздействием случайных жизненных обстоятельств, вследствие эмоционально-психического срыва, отклонений в психике, не носящих клинический характер. Также предусмотреть гибкую систему санкций за угрозу совершения теракта, для того, чтобы суд смог назначит справедливое наказание с учётом всех обстоятельств (уровень общественной опасности преступного деяния и лице, совершившего данный акт).

Акт экстремизма и терроризма – одни из преступных деяний, имеющих повышенную опасность, направленных на массовое уничтожение населения и подрыв основ устройства общества, следовательно, ответственность за указанные деяния должна носить исключительно строгий характер. Это является аргументом в пользу признания в качестве субъекта ст. 255 УК РК лица, достигшего 14 лет. Однако, мы полагаем, что законодательное решение о снижении возраста до 14 лет при котором лицо привлекается к уголовной ответственности, является ошибочным. Налицо переоценивание интеллектуального и волевого момента в сознании подростка, сложившегося у него мировоззрения. Подросток, как правило, не является социально зрелой личностью, идущий на смерть в качестве террориста (исполнителя-смертника), не осознающего, что творит, копирующий поведение авторитетов, наставников в экстремистской и террористической организации. Предлагаем повысить уровень уголовной ответственности за акт экстремизма и терроризма до 16 лет, как это зафиксировано для несовершеннолетних членов бандформирований.

Необходимо также внести в законодательство следующие изменения: предусмотреть, что добровольный отказ соучастников возможен не только на стадии приготовления к преступлению, но и на стадии оконченного покушения. Предусмотреть различные варианты освобождения от уголовной ответственности соучастников террористической деятельности в зависимости от их ролей. При этом главным критерием должно являться положение о том, что всякое лицо может быть освобождено от уголовной ответственности лишь в том случае, если террористическая акция не состоялась.

Криминалистическая характеристика преступлений в формате экстремизма и терроризма есть система характерных сведений и вытекающих из них рекомендаций, позволяющих изучить имеющуюся и выявить новую информацию о свойствах личности преступника и потерпевшего, о способах подготовки, совершения и сокрытия преступного деяния, времени и места совершения преступления, используемых орудиях, средствах и оставленных следах-признаках преступления в целях всестороннего и объективного расследования преступлений данного рода