When the «economist-forecaster and planner» will sound definitely proud…

UDC 338.2
Publication date: 29.12.2025
International Journal of Professional Science №12(2)-25

When the «economist-forecaster and planner» will sound definitely proud…

Когда «экономист-прогнозист и плановик» зазвучит однозначно гордо ...

Zagaytov Isaac Beniaminovich
Jablonovskaya Svetlana Ivanovna
1. Professor, Doctor of Economics, Distinguished Professor
Voronezh State Agrarian University named after
Emperor Peter the Great
2. Associate Professor, Candidate of Economic Sciences, Research Associate
Voronezh State Agrarian University named after
Emperor Peter the Great


Загайтов Исаак Бениаминович
Яблоновская Светлана Ивановна
1. доктор экономических наук, профессор
ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ
2. кандидат экономических наук, доцент, научный сотрудник
ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ
Аннотация: Массовый опыт успехов и неудач социально-экономического управления общественным воспроизводством убедительно свидетельствует о необходимости научно обоснованной разработки рекомендаций, в части определения ответственности за итоги управленческой деятельности не только тех, кто по должности числится прогнозистом и плановиком.
Существенный, и подчас решающий, вклад в общественно значимые последствия выполнения или не выполнения планов связан с участием управленческих структур, прямо или косвенно влияющих на определение целевых ориентиров, используемых при составлении разновременных прогнозов и планов их реализации.
Уже поэтому ясно, что в интересах повышения темпов развития народного хозяйства желательно обеспечивать право на управление экономикой предпочтительно тем, кто лучше знаком с основными принципами научно обоснованного прогнозирования и планирования.
Однако реалии формирования управленческих структур далеко не всегда отвечают данному принципу, ввиду чего возникают противоречия, которые должны решаться в рамках системы профессионально этических отношений.
Остановимся на той их части, которая в большей мере относится к экономистам, выполняющим функции прогнозистов и плановиков.


Abstract: The extensive experience of successes and failures in the socio-economic management of social reproduction convincingly demonstrates the need for scientifically grounded recommendations regarding the definition of responsibility for the results of management activities, not only for those officially designated as forecasters and planners.
A significant, and sometimes decisive, contribution to the socially significant consequences of the fulfillment or failure of plans is associated with the participation of management structures that directly or indirectly influence the determination of target benchmarks used in the preparation of multi-year forecasts and implementation plans.
Therefore, it is clear that, in the interests of increasing the rate of national economic development, it is desirable to ensure the right to manage the economy preferably in the hands of those most familiar with the basic principles of scientifically based forecasting and planning.
However, the realities of the formation of management structures do not always correspond to this principle, resulting in contradictions that must be resolved within the framework of a system of professional and ethical relations.
Let us focus on those aspects that primarily pertain to economists performing the functions of forecasters and planners.
Ключевые слова: целевые ориентиры, темпы социально-экономического развития, выполнение планов, ответственность за итоги управленческой деятельности.

Keywords: targets, rates of socio-economic development, implementation of plans, and responsibility for the results of managerial activities.


По нашему мнению, в целях повышения эффективности многих направлений практического применения различных технологий предвидения и прогноза, прежде всего, нужно стремиться к вовлечению в разработку и использование прогностической информации не только прогнозистов-профессионалов, но и лиц, реально управляющих процессом воспроизводства.

В таком случае можно ожидать не только минимизации негативного давления на общественный прогресс деструктивного потенциала бюрократизма, но и, что особенно ценно – использования возможностей предсказательной интуиции, накопленной успешными управленцами, готовыми к благожелательному сотрудничеству с наукой.

В качестве примера сошлёмся на творческое сотрудничество акад. Е.С. Варги с И.В. Сталиным, который, в качестве эксперта, внимательно отслеживал и использовал материалы исследований Института мирового хозяйства и мировой политики Академии Наук СССР [1].

Поэтому не случайно, когда стало ясно, что прогнозы Е.С. Варги в отношении сроков начала и хода развития мирового экономического кризиса конца 20-х гг. XX века практически начали оправдываться, И.В. Сталин, опираясь на марксистскую концепцию периодичности капиталистических кризисов и положение В.И. Ленина о неизбежности мировых войн в условиях империализма, пришёл к выводу, что ко времени завершения текущего цикла (в течение примерно 10 лет) такая война весьма вероятна [2].

А поскольку предпочтительным объектом агрессии империалистических стран должен стать их основной идеологический противник, к тому же обладающий большими природными ресурсами, но технически отставший Советский Союз, то отсюда последовала постановка стратегически значимой задачи – «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут» [3].

Советский опыт свидетельствует о том, как много было у нас руководителей различных уровней управления, с именами которых правомерно связаны выдающиеся результаты развития народного хозяйства и социальной сферы СССР, за что они заслуженно были удостоенные высоких правительственных наград, вплоть до звания Героев Социалистического Труда. Однако цели многих Пятилетних планов (табл.1), например, IV, V, VI, не были достигнуты из-за волюнтаристских решений, хозяйственных и административных инициатив.

Таблица 1

Список выполняемых планов по периодам

№ п.п. Наименование документа Период реализации Утвержден Примечание
1 2 3 4 5
I пятилетний план Директивы по составлению пятилетнего плана развития народного хозяйства 1928-1932 XV съезд ВКП(б) в 1927; Принят V Всесоюзным съездом Советов в 1929 х
II пятилетний план Резолюция
«О втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР»
1933-1937 XVII съезд ВКП(б) в 1934 х
III пятилетний план Резолюция XVIII съезда ВКП(б) по докладу тов. Молотова 1938-1942 XVIII съезд ВКП(б) в 1939 Сорван началом Великой Отечественной войны
IV пятилетний план Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства
(на 1946-1950 гг.)
1946-1950 первой сессией Верхов-ного Совета СССР 18 марта 1946 х
V пятилетний план Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР 19511955 XIX съезд КПСС в 1952 х
VI пятилетний план Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР 1956-1960 XX съезд КПСС в 1956 Вместо –
с 1959 по 1965 была семилетка
VII пятилетний план (семилетка) Директивы по семилетнему плану развития народного хозяйства СССР 1959-1965 XXI съезд КПСС в 1959 Семилетка
VIII пятилетний план Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР 19661970 XXIII съезд КПСС в 1966 х
IX пятилетний план Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР 19711975 XXIV съезд КПСС в 1971 х
X пятилетний план Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976-1980 гг. 19761980 XXV съезд КПСС в 1976 х
XI пятилетний план Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981-1985 гг. и на период до 1990 г. 19811985 XXVI съезд КПСС в 1981 х
XII пятилетний план Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986-1990 гг. и на перспективу до 2000 года 19861990 XXVII съезд КПСС в 1986 х
XIII пятилетний план 19911995 Поручено подготовить на Первом съезде народных депутатов СССР в июне 1989 года. Не был реализован в связи с распадом СССР

Источник: составлено по [4]

Остановимся на нескольких замечаниях к вопросу, что должно отличать личность профессионала-экономиста в сфере управления.

Во-первых, его теоретическая подготовка обязательно должна включать проявление способности предвидеть объективные тенденции динамики экономического и социального прогресса. Поэтому если «управлять, значит предвидеть», то, следовательно, не способный предвидеть, – не в праве управлять.

Справедливость данного положения с заметным опозданием была подтверждена позитивными решениями коллективного руководства СССР, которое освободило от своих обязанностей, вместе с Н.С. Хрущёвым – многих его экономических советников. И наоборот, спустя примерно два десятилетия, неспособность повторить такие же решения в отношении команды М.С. Горбачёва, определила скачкообразное движение вспять общественного прогресса не только в нашей стране, но и во всемирном масштабе.

Во-вторых, хотим предупредить, что экономист больше других специалистов должен быть готов к конфликтам с действующим законодательством. И это естественно, поскольку экономист-профессионал знает, что право всегда отстаёт от требований быстро текущей экономической жизни.

Значит, не кичливое упрямство, а профессиональная обязанность вынуждает экономиста следить за тем, как может нарастать ущерб от усиливающегося отставания административного права от объективных потребностей общественной практики. Поэтому, невзирая на сопротивление чиновников, он должен быть первым защитником специалистов, которые стремятся предлагать рациональные поправки в действующее законодательство.

Профессиональная порядочность грамотного экономиста не позволит ему спрятаться за обывательским – «кто меньше знает, тот крепче спит». Его диплом – это аналог клятвы Гиппократа, требующий уважать себя, как убеждённого в том, что экономические законы имеют приоритет перед юридическими актами, и убеждать в этом других. Быть готовым даже к смене своего рабочего места, руководствуясь принципом – «неплохо быть богатым, но лучше, уважаемым».

Из субъективных качеств, необходимых для успешной управленческой работы, при общей характеристике личности экономиста необходимо отметить повышенный уровень любознательности. Настолько повышенный, что он вынуждает к продолжению поиска истины даже под градом насмешек и под холодным душем материальных невзгод.

Всё, чем он может оправдать своё не всем удобное превращение любознательности в эпизодическое любопытство – это ясное понимание, что претендуя на участие в развитии общественных отношений, он осознаёт следующую особенность экономической деятельности. Она включает традиционные и творческие виды работ, которые, как правило, непосредственно затрагивают противоречивые материальные интересы различных социальных групп.

Поэтому здесь всегда сохраняется опасность оказаться отброшенным с тропы объективного знания реальных тенденций, а значит, и потребностей развития народного хозяйства – на дорогу, удобную для тех социальных групп, интересы которых не совпадают с решением задач общественного прогресса.

Эта опасность в меньшей мере грозит тем, кто с молодых лет социально не равнодушен и осознаёт общественный прогресс как процесс расширенного воспроизводства общественного богатства. Наоборот, невелики возможности развития объективного научного знания в макроэкономике теми, кто с детства воспитан на принципах национального, классового, кланового, а тем более индивидуального эгоизма.

Значит, выбор профессии экономиста, должен быть выбором гражданина, не склонного к групповому высокомерию и изначально понимающего, что «здесь страх не должен подавать совета».

Наконец, важно подчеркнуть, что лучшим управленцем может быть лишь тот экономист, который осознанно озабочен необходимостью накопления практического опыта, исходя из убеждения, что опыт богаче накопленных к настоящему моменту достижений науки, поскольку «вечно зелено дерево жизни» [5].

Без определённого личного опыта работы в сфере реальной экономики экономист-профессионал – это аналог подслеповатого художника и глуховатого дирижёра. Только благодаря практическому опыту экономист может стать, с одной стороны, оптимистически настроенным скептиком, а с другой – осторожным оптимистом.

За его скептицизмом и осторожностью будет приобретённое личным опытом понимание объективных реалий. В том числе – ограниченности собственных знаний и умений; признание существенности возможно непредсказуемого влияния на экономику – природных условий, экономических и социальных противоречий.

Благодаря практическому опыту, оптимизм экономиста-профессионала сможет опереться на твёрдую уверенность, что в экономике безвыходных положений почти не бывает. Что выход, как правило, можно найти.

Просто иногда (и это простейший вариант) выход достигается за счет решения определённых технико-технологических проблем. Значит, в технико-технологических вопросах экономист должен разбираться – частично сам, частично с доброжелательным привлечением специалистов соответствующего профиля.

Но что особенно важно, экономист должен знать – выход из трудных ситуаций возможен не только на базе рациональных технико-технологических решений. Во многих случаях выход из трудных положений обеспечивается за счет изменения многообразных экономических, социальных и политических отношений.

Так, для практически грамотного экономиста нет никаких затруднений в понимании возможности освободить общество от массовой коррупции, в частности, путём сочетания государственного и общественного контроля расходов экономической и политической элиты, экспроприацией паразитарных доходов.

Нет проблем и в преодолении циклических кризисов перепроизводства – достаточно утвердить в качестве главного ориентира хозяйственной деятельности не погоню за прибылью, а всемерный рост общественного богатства.

И конечно, экономист, имеющий практический опыт, понимает, что серьёзные преобразования в экономике, а тем более смена курса социально-экономической политики, способны вызвать активное сопротивление тех социальных групп, чьи интересы эти изменения могут затронуть.

Поэтому ему проще оказаться своевременно подготовленным к настойчивому сопротивлению его рекомендациям, а потому он понимает необходимость заранее привлечь к ожидаемому противостоянию – и руководителей различных социальных структур, и общественную активность.

Но для этого в глазах общества экономист должен быть вне подозрений. Прежде всего, в том, что касается его личной скромности и ответственности в труде, в общении и в быту. Главное, что от него в таком случае требуется – он не имеет права на обман сограждан.

Его профессиональная и гражданская обязанность – своевременно и правдиво информировать субъектов хозяйственной деятельности о проблемах и возможных последствиях реализации различных вариантов решения социально-экономических задач. Но информировать, как в медицине: если не всегда общественно целесообразно сообщать всю правду, тем не менее, не следует лгать.

И во всяком случае, не опускать проблему ответа на неудобные вопросы до сопоставления, что больше дискредитирует учёных – сомнения в своих возможностях, ошибки или ложь в итогах исследований?

References

1. Гузева А. Как венгр Варга стал главным сталинским экономистом // Окно в Россию [Электронный ресурс]. – URL: https://ru.gw2ru.com/read/231921-akademik-varga-glavny-stalinsky-ekonomist (дата обращения: 25.11.2025).
2. Загайтов И.Б. Общественная ценность потенциально вещных объектов тёмной энергии // Universum: общественные науки. 2025. – №9 (124). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennaya-tsennost-potentsialno-veschnyh-obektov-tyomnoy-energii (дата обращения: 10.11.2025).
3. Сталин И.В. Сочинения. – Т. 13. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1951. – С. 29–42.
4. Пятилетки СССР // Рувики: Интернет-энциклопедия [Электронный ресурс]. – URL: https://ru.ruwiki.ru/wiki/Пятилетки_СССР (дата обращения: 12.12.2025).
5. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: Гёте. – Том IX [Электронный ресурс]. – СПб., 1894. – URL: https://readli.net/chitat-online/?b=414332&pg=1 (дата обращения: 25.11.2025).