Abstract: The scientific article is devoted to the analysis of the effectiveness of the use of municipal land on the example of the Kaliningrad region. The purpose of the study is to identify trends in the use of land resources in the Kaliningrad region. The statistical analysis of the distribution of the land fund, the dynamics of the distribution of the land fund of the Kaliningrad region by land categories, the distribution of agricultural land by land in the Kaliningrad region, the distribution of land in the category of settlements by territorial zones is carried out. As a result, conclusions are drawn about the trends in the use of land resources in the Kaliningrad region.
Keywords: Land resources of the Kaliningrad region, distribution of the land fund, land categories, land of settlements by territorial zones, agricultural land by land.
Земля является непосредственным объектом кадастра как природный ресурс, как составляющая рыночных взаимоотношений, как средство сельскохозяйственной или промышленной деятельности [4].
Как агропромышленный ресурс она характеризуется плодородностью (свойствами почвы, увлажненностью, видами растительности). Как объект труда она подразумевает параметры применения технологий ведения посадки, сбора урожая, возможностей механизации сельскохозяйственной деятельности, учитывая наличие водных ресурсов [6].
В соответствии с данными федеральной службы государственной статистики площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2021 года составила 1 712 519,1 тыс. га без учета внутренних морских вод и территориального моря (см. рисунок 1) [7].
Рисунок 1. Динамика распределения земельного фонда Российской Федерации по категориям земель в 2019-2020 гг., тыс. га [7]
Таким образом, из данных, наглядно представленных на рисунке 1, — положительную динамику в 2019-2020 гг. показали следующие категории земель: земли населенных пунктов (+48,6 тыс. га), земли промышленности и иного специального назначения (+56,7 тыс. га), земли особо охраняемых территорий и объектов (+1947,5 тыс. га), земли водного фонда (+0,1 тыс. га), отрицательную динамику — земли сельскохозяйственного назначения (-717,9 тыс. га), земли лесного фонда (-502,4 тыс. га), земли запаса (-832,6 тыс. га).
Далее рассмотрим распределение земельного фонда на примере Калининградской области в 2020 году на рисунке 2.
Рисунок 2. Распределение земельного фонда в Калининградской области в 2020 году, %
Как видно из данных, представленных наглядно на рисунке 2, в структуре земельного фонда Калининградской области в 2020 году наибольший удельный вес занимают земли лесного фонда (65,80%), земли сельскохозяйственного назначения (22,30%), земли запаса (5,20%), наименьший — земли особо охраняемых территорий и объектов (2,90%), земли водного фонда (1,60%), земли населенных пунктов (1,20%) и земли промышленности и иного специального назначения (1%).
Необходимо отметить, что структура распределения земельного фонда Калининградской области по категориям земель за последние годы значительно не изменилась.
Далее рассмотрим распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям в Калининградской области в 2020 году (см. рисунок 3).
Рисунок 3. Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям в Калининградской области в 2020 году, % [7]
Исходя из данных, представленных на рисунке 3, наибольший удельный вес в структуре земель сельскохозяйственного назначения по угодьям в Калининградской области в 2020 году занимают сельскохозяйственные угодья (51,7%), другие земли (32,7%), лесные площади (6,3%), наименьший — земли под лесными насаждениями (5%), земли под водой (3,4%), земли под дорогами (0,6%), земли застройки (0,3%).
В 2020 году площадь городских населенных пунктов составила более 80 тыс. га, сельских населенных пунктов – более 12 тыс. га. К территориям городских населенных пунктов относятся города и поселки, к сельским населенным пунктам относятся села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные населенные пункты. Необходимо отметить, что общая площадь городских населенных пунктов за последние два года увеличилась на 0,04%, сельских населенных пунктов – на 0,4%.
Представим наглядно распределение земель категории населенных пунктов по территориальным зонам в Калининградской области в 2020 году предоставлено на рисунке 4.
Рисунок 4. Распределение земель категории населенных пунктов по территориальным зонам в Калининградской области в 2020 году, % [7]
Как видно из данных, наглядно представленных на рисунке 4, в структуре земель категории населенных пунктов по территориальным зонам в 2020 году наибольший удельный вес занимают земли сельскохозяйственного использования (43%), жилого (8,9%), производственного (5,3%), рекреационного (5,8%), наименьший — общественно-делового (4,3%), инженерного и транспортного (2,7%), военных объектов (1,1%), специального назначения (0,4%).
Таким образом, подводя итог всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.
- Земельные ресурсы являются непосредственным объектом кадастра как природного ресурса, как составляющие рыночных взаимоотношений, как средства сельскохозяйственной или промышленной деятельности.
- Земля как производственный ресурс показательно отличается недвижимостью, невоспроизводимостью, ограниченностью, сохранностью, увеличением плодородности при рациональном использовании.
- Положительную динамику за последние два года в Российской Федерации показали земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли водного фонда, отрицательную динамику — земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, земли запаса.
- В структуре земельного фонда Калининградской области в 2020 году наибольший удельный вес занимают земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения, земли запаса, наименьший — земли особо охраняемых территорий и объектов, земли водного фонда, земли населенных пунктов и земли промышленности и иного специального назначения.
References
1. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // СПС «Консультант плюс» (дата обращения 17.04.2021).2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (последняя редакция) // СПС «Консультант плюс» (дата обращения 17.04.2021).
3. Гусев Р.К. Земельное право: Учебное пособие. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; «ИНФРА М», 2000. - 205 с.
4. Донцов А.В. Земельные ресурсы России: состояние и особенности их картирования // Аграрная Россия. – 2016. - №4. – С.3-7.
5. Хлыстун В.Н. О сущности и содержании современного землеустройства // Землеустроительная наука и образование: состояние и перспективы развития. - 2014. - №7. - С. 30-33.
6. Югай А. Землепользование в аграрной сфере // АПК: экономика и управление. – 2018. - №4. – С. 56-85.
7. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения 05.05.2021).